高知市議会 2020-12-17 12月17日－06号
松島副市長は，15日の氏原議員とのやり取りの中で，地方公務員法第30条を引用して，全て職員は全体の奉仕者として公共の利益のために勤務しということを言われました。 このことは，私は，市長はじめ幹部職員こそ，しっかりと心にしていただかなければいけないと思います。 過去には，特定市民と職員との交流の問題がありました。特定業者などと幹部職員とのお付き合いがある。こういったうわさも耳にしています。
松島副市長は，15日の氏原議員とのやり取りの中で，地方公務員法第30条を引用して，全て職員は全体の奉仕者として公共の利益のために勤務しということを言われました。 このことは，私は，市長はじめ幹部職員こそ，しっかりと心にしていただかなければいけないと思います。 過去には，特定市民と職員との交流の問題がありました。特定業者などと幹部職員とのお付き合いがある。こういったうわさも耳にしています。
昨日の氏原議員の質問に対し，職員の健康管理について，様々な対策を取っていると答弁がありましたので，特別定額給付金室に配属されている職員の方々についても，早急にケアをしていただくよう要望いたします。 ただ，昨日の答弁の中で引っかかったのは，職員自身への意識づけに力を入れている。こうした健康管理を職員の自己責任に求めているような印象があったことです。
利用者が大きく減って大変苦しんでいるタクシー業界については，市が緊急対策としてタクシーチケットを発行し，市民に安く買ってもらい，利用を促進するということも要るのではないかと考えますが，この課題については，氏原議員がトップバッターで質問をいたしましたけれども，重ねて市民協働部長の御見解をお伺いいたします。 ○副議長（吉永哲也君） 谷脇市民協働部長。
私たち会派では，かねてより高知城の国宝化について申し上げてきたことでもありますし，岡崎市政５期の初でもありました昨年12月定例会でも，我が会派の氏原議員が代表質問で取り上げましたので，繰り返しになるとお思いになるかもしれませんが，本市にとっても重要なことと考えますので，重ねて申し上げたいと思います。
新こうち未来の氏原議員の代表質問の中で，一定の今後の導入のことについてお考えが示されましたけれど，再度，制度導入に対する考えに変わりはないのか，また，パートナーシップ制度そのものの必要性について，市長のお考えをお聞きいたします。 ○議長（田鍋剛君） 岡崎市長。 ◎市長（岡崎誠也君） 令和という新しい時代を迎えておりまして，来年令和２年という新しい年を迎えることとなります。
この届け出計画で示されているかさ上げの高さは，昨日の氏原議員に約16メートルになっていると，そういうお答えがありました。 種子の散布及び交通監視員の配置状況は確認をされているのか，都市建設部長にお聞きをいたします。 ○副議長（寺内憲資君） 林都市建設部長。 ◎都市建設部長（林日出夫君） 現在の造成高につきましては，県道より約14メートルの盛り土高となっております。
また，氏原議員さんの中でも少し触れましたが，50代，60代が下がってきておりまして，具体的に言うと，50歳代の投票率が前回より5.0％下がっています。60歳代，ここは非常に高かった部分ですが，60歳代の投票率が7.14ポイントも，非常に急減していますので，ここの分析というのは非常に重要になると考えております。
◆（深瀬裕彦君） 私も力になることがありましたら，力をかさせていただきますし，氏原議員さんもおりますので，協力をいただけるのではないかと思います。地元の方にも相談をしてみたいと思いますので，よろしくお願いします。 次に，春野漁港活性化整備についてですけれども，これも未着手の状態ですけれども，今の考えを農林水産部長に伺います。 ○副議長（清水おさむ君） 高橋農林水産部長。
最初に，山本新教育長に教育行政の優先課題をお聞きしようと思っていましたが，氏原議員と重なりますので省略させていただきます。 確かな学力，心の教育，学びの環境づくり，先生たちの働き方改革とおっしゃいました。 教育の投資は負担ではなく，未来への投資という言葉があります。教育長には，高知市の子供たちの学ぶ権利を保障し，先生たちが日々児童・生徒に集中して向き合うことのできる体制の強化をお願いいたします。
昨日の氏原議員の質問でもこのことは答えられなかったわけでありますが，ということは，その後に全てを明らかにするということでありましょうが，後で我々の手の届かないところで，何でもありということなのでありましょうか。 市長はそれでよしとするのか，常識では考えられませんが，その点を市長にお聞きしたい。
先日，氏原議員からの春野東部保育所の配食サービス事業，これも都市計画法が足かせとなって転用が進まない実態が浮き彫りとなりました。 けさテレビを見ていましたら，千葉県一宮町に若者の移住が多くなっていることが紹介されていました。サーファーが多く移住して，町に活気が出ている。町もこれに着目してサーフォノミクスと称して，サーファーのための施設をつくったりして，条件を整備しているとのことでした。
６月議会で氏原議員が，開発指導部門だけでなしに財産管理，河川・道路管理を含めて市として総合的に取り組んでほしいこともお願いをし，英知を絞って対応してほしいとの質問に対して市長は，これ以上広がらないよう指導を行っていくという方針に基づいて，造成主に対しては拡大した面積を届け出どおりに戻し，早期に造成を完成させるよう一貫して指導を行ってきた，厳しく原状回復を求めていくと答弁をしています。
19日，教育長は氏原議員の質問に，学校現場においては，子供一人一人に寄り添った対応が一層求められており，子供は生まれたときから周りの大人たちに愛される経験を十分に積むことにより，自分を信じることができるようになり，その土台の上に自己コントロールや状況判断などの社会的能力を身につけていくものと考えられる。
◎商工観光部長（松村和明君） 桂浜公園の再整備につきましては，先日の氏原議員への答弁で申し上げましたとおり，昨年度に，民間事業者の参入の可能性を調査する桂浜公園整備手法等調査業務を実施し，今後，民間事業者からの意見や浦戸湾三重防護の進捗を確認しながら，整備方法などについて，検討していくこととしております。
◎商工観光部長（松村和明君） 氏原議員の答弁の前に，昨日，水口議員の御質問に対する私の答弁において，内容の説明が十分でなかったところがございましたことをおわび申し上げます。 それでは，氏原議員の御質問にお答えをいたします。 まず，市民アンケートを実施したことなど，５点について間違いがないかという御質問にお答えいたします。
◆（下元博司君） この経費回収の件ですけれど，14日，氏原議員が質問をされましたが，市のほうは回収のリスクは高いというふうに答えています。 返還の見込みというのは，どうもないような感じがするのですけど，商工観光部長はどんなにお考えでしょうか。 ○議長（高木妙君） 松村商工観光部長。
氏原議員も今議会質問の中で，変なうわさが聞こえてくると発言をされています。私にも複数の方から同一の特定業者の名前が聞こえています。 変なうわさに乗って，私の手元にある会社の謄本のコピーが舞い込んできました。役員を削除した痕跡が見えます。どの企業が採用されても，このうわさとの関係が取り沙汰されて，疑惑の芽は選定委員にも向けられます。非公開であるだけに，彼らに迷惑をかけることになります。
氏原議員も言われましたけれど，氏原議員は喉元というふうに言われました。この第４案の位置というのは，桂浜公園の入り口，まさに喉元になるわけです。 もし，この第４案へ道の駅をつくるということになると，桂浜公園再整備計画を，今，進めているわけですけれど，桂浜公園にとって，大きな影響が私は出るというふうに思います。
昨年12月議会で，春野町の南山の森林伐採について，氏原議員から質問がありました。 皆さんに，共通認識を持っていただきたいので，パネルを用意してきました。昨年の４月の状況を写したグーグルアースの写真が，こちらでございます。
◆（川村貞夫君） 動物愛護センターについては，高知県の保健所も中核市である高知市の保健所も，その必要性について共通認識していると思いますが，市長のお考えは，氏原議員の代表質問でお聞きいたしましたので，直轄する健康福祉部長に，そのお考えをお聞きいたします。 ○副議長（長尾和明君） 村岡健康福祉部長。